Постановление от 16.05.2019 №37-п «Об утверждении Плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального образовании Юбилейный сельсовет на 2019-2020 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.2019 № 37-п-
п. Юбилейный
«Об утверждении Плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального образовании
Юбилейный сельсовет на 2019-2020 годы»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», статьей 132 Конституции Российской, пунктом 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях совершенствования системы противодействия коррупции:
- Утвердить План работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет на 2019 -2020 годы, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление № 42-п от 03.09.2019 «Об утверждении Плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет на 2019-2020 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и подлежит размещению на сайте администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет.
Глава муниципального образования Н.Н.Петухова
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет от 16.05.2019 № 37-п
План
работы по профилактике коррупционных правонарушений в администрации муниципального образования
Юбилейный сельсовет на 2019 - 2020 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Должность, инициалы, фамилия исполнителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Нормативно-правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции |
|||
1 |
Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции. Своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов в связи с развитием федерального законодательства |
по мере принятия нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
2 |
Подготовка обобщающей, аналитической, отчетной информации по противодействию коррупции в администрации МО Юбилейный сельсовет |
не реже 1 раза в полугодие |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
3 |
Ведение подраздела по противодействию коррупции на официальном сайте администрации сельсовета в сети Интернет |
обновление и размещение информации по мере необходимости на официальном сайте администрации сельсовета |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
4. |
Изучение представлений, протестов, частных определений, иной информации прокуратуры, судов, иных правоохранительных органов, о причинах и условиях, способствовавших совершению коррупционных правонарушений. Принятие соответствующих мер |
постоянно |
Глава администрации Петухова Н.Н., Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
II. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы |
|||
1 |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе |
весь период |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
2 |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей |
постоянно |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
3 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
постоянно |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
3.1 |
Принятие мер по повышению эффективности: а) контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения; б) кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. |
подготовка информации до 01 февраля ежегодно итоговая информация до 01 декабря 2020 |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
4 |
Ознакомление муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о противодействии коррупции, проведение профилактических бесед |
в течение года, по мере необходимости |
Глава администрации – Петухова Н.Н. |
5 |
Обеспечение работы по формированию отрицательного отношения к коррупции, проведение разъяснительной работы и оказание лицам, замещающим муниципальные должности консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о противодействии коррупции, в том числе по вопросам: 1) установления наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия; 2) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков; 3) соблюдения требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения служащих; 4) уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушении; 5) представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего и членов его семьи; 6) формирования негативного отношения к коррупции; 7) недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, или как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки |
постоянно |
Глава администрации Петухова Н.Н., Специалист 1 категории Кумилина Л.Н.
|
6 |
Проведение мероприятий по формированию в администрации сельсовета негативного отношения к дарению подарков муниципальными служащими в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей: 1) доведение до сведения муниципальных служащих положений законодательства по формированию негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или исполнением служебных обязанностей; 2) ознакомление с порядком сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы о получении подарка в связи их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации; 3) проведение внутренних проверок по каждому случаю нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи в собственность муниципалитета |
постоянно
по мере необходимости
|
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
7 |
Организация тестирования муниципальных служащих на знание законодательства Российской Федерации и Оренбургской области о противодействии коррупции |
при проведении конкурсных процедур, аттестации и квалификационного экзамена |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
8 |
Обеспечение предоставления лицами, замещающими должности муниципальной службы, муниципальными служащими, включенными в соответствующий перечень, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: консультирование муниципальных служащих по заполнению справок о доходах, расходах и имуществе за отчетный период |
ежегодно, до 30 апреля постоянно |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
9 |
Организация работы по анализу соответствия сведений о доходах сведениям о расходах муниципальных служащих |
ежегодно, II - III квартал |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н.. |
10 |
Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
по мере поступления уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
11 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
по мере поступления уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
12 |
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушении |
по мере поступления уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
13 |
Организация проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы; б) муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень; 2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу; 3) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков; 4) исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью; 5) соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
по мере поступления информации, содержащей основания для проведения проверки |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
14 |
Проведение служебных проверок |
по мере поступления информации, содержащей основания для проведения проверки |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
15 |
Организация системы контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей |
по мере поступления информации, содержащей основания для проведения проверки |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
16 |
Организация взаимодействия с подразделениями правоохранительных и иных органов по вопросам противодействия коррупции, в том числе при поступлении жалобы на муниципального служащего о коррупционных правонарушениях, установлении подобных обстоятельств при проведении служебных проверок |
постоянно |
Глава администрации Петухова Н.Н. Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. Комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании Юбилейный сельсовет |
17 |
Взаимодействие с администрацией муниципального образования Адамовский район по вопросам противодействия коррупции |
постоянно |
Глава администрации Петухова Н.Н.. Специалист 1 категории Кумилина Л.Н.
|
III. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов |
|||
1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации МО Юбилейный сельсовет и Совета депутатов МО Юбилейный сельсовет |
постоянно |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
2 |
Организация взаимодействия с органами прокуратуры по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов |
постоянно |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
3 |
Проведение публичных слушаний по проекту Устава, бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проекту решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета с участием общественности |
постоянно, по мере необходимости |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. Специалист 1 категории Касенова Р.Ж. |
4 |
Направление проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет в прокуратуру Адамовского района для проведения антикоррупционной экспертизы |
постоянно, по мере разработки нормативных правовых актов |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
5 |
Размещение на официальном сайте проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
постоянно, по мере разработки нормативных правовых актов |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
6 |
Организация сбора и осуществление контроля за предоставлением депутатами МО Юбилейный сельсовет, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Оказание консультативной помощи по заполнению справок |
ежегодно, до 30 апреля |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н. |
7 |
Организация сбора и осуществление контроля за предоставлением руководителями муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО Юбилейный сельсовет, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Оказание консультативной помощи по заполнению справок |
ежегодно, до 30 апреля |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н |
8 |
Своевременное устранение (в случае согласия) выявленных органами прокуратуры коррупциогенных факторов в административных регламентах исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентах предоставления муниципальных услуг |
по мере необходимости |
Специалист 1 категории Кумилина Л.Н.
|
IV. Мероприятия, проводимые при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг |
|||
1 |
Обеспечение правовой и антикоррупционной экспертизы конкурсной, аукционной, котировочной документации при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Юбилейного сельсовета в целях предотвращения коррупционных рисков; проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на товары (работы, услуги), закупаемые для муниципальных нужд |
постоянно |
Специалист 1 категории, бухгалтер Касенова Р.Ж. |
2 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков на стадии подготовки документов по размещению муниципальных закупок на поставку товаров, |
постоянно |
Специалист 1 категории, бухгалтер Касенова Р.Ж. |
3 |
Обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования. Проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом |
постоянно |
Специалист 1 категории, бухгалтер Касенова Р.Ж. |
4 |
Обобщение и анализ практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и направление результатов в Комиссию по противодействию коррупции в Юбилейном сельсовете |
2 раза за год: - до 15 июля; - до 20 января года, следующего за отчетным полугодием |
Делопроизводитель Жаркова Н.В. |