Об отчете Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении воп
|
ОБРАЗОВАНИЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИтретий созыв
РЕШЕНИЕ21.03.2019 № 146 п.Юбилейный
Об отчете Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет, за 2018 год |
Заслушав и обсудив представленный главой муниципального образования Юбилейный сельсовет отчет о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет за
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет Петуховой Надежды Николаевны о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов, за 2018 год, согласно приложению.
2. Признать деятельность Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет Петуховой Надежды Николаевны и деятельность Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет за 2018 год, удовлетворительной.
3. Главе муниципального образования Юбилейный сельсовет Петуховой Надежде Николаевне в ходе осуществления своей деятельности в 2019 году:
- Произвести ремонт дороги по ул. Школьная;
- Ликвидировать несанкционированные свалки;
- Содержать внутрипоселковые дороги;
- Произвести частичную замену изношенных труб ;
- Приобрести и установить детскую площадку;
- Приобрести и установить чистотника на скважины;
- Провести модернизацию уличного освещения.
4. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и обнародования.
6. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет.
Глава-Председатель Совета депутатов
муниципального образования Н.Н.Петухова
Приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет
от 21.03.2019 № 146
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2018 ГОД
В соответствии с действующим Федеральным законодательством, главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе, и сегодня вашему вниманию представляется отчёт о работе администрации за 2018 год.
Главной целью в работе администрации является повышение качества жизни жителей нашего муниципального образования, которое выражается в улучшении условий благоустройства наших населённых пунктов и развитии инфраструктуры поселения. Для достижения главной цели администрация поселения исполняет полномочия в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
В ходе выполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» администрацией сельского поселения в 2018 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Свои полномочия администрация осуществляет путем организации повседневной работы, подготовки нормативных документов.Администрация сельского поселения постоянно контактирует с Советом депутатов сельского поселения.Принят Устав муниципального образования в новой редакции, внесены изменения в Правила благоустройства территории сельского поселения, в программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения, утверждён отчёт об исполнении бюджета за 2018 год, утверждён бюджет на 2019 год и плановый период 2019 и 2020 годов.
Не смотря на то, что часть полномочий перешла в район, сельское поселение работало по соглашениям и исполняло полномочия по всем сферам деятельности.
Необходимо отметить, что работа администрации охватывает все сферы нашей жизни: муниципальную собственность, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, земельные вопросы, пожарную безопасность, культуру, вопросы социальной поддержки населения и множество других.
За прошедший период администрацией было принято 35 постановлений, совершено 73 нотариальных действий, среди них – оформление доверенностей, освидетельствование подписи, заверение заявлений и различного рода документов. Взыскано государственной пошлины за совершение нотариальных действий на сумму 10,6 тыс. рублей.
Рассмотрено 1письменное и32 устных обращений граждан. Это в основном, обращения по уличному освещению, водоснабжению, выпилке деревьев, приватизации жилья, ремонту и очистке дорог, бродячему скоту и собакам. Практически все обращения граждан были решены в самые кратчайшие сроки. Специалисты администрации помогали в решении вопросов, связанных с оформлением документов на оформление недвижимого имущества и земельных участков. Хотя приемный день определен один раз в неделю, я, как глава и сотрудники администрации прием граждан ведем в любой рабочий день.
Администрация сельского поселения ежедневно работает, взаимодействуя как с населением, так и со всеми сотрудниками отделов администрации района, решая многие очень важные вопросы. Количество входящей документации составило 432, количество исходящей документации –400. Такое количество писем, справок, выписок, характеристик, ответов в разные инстанции было подготовлено специалистами администрации за 2018 год. Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, осуществление выездов, всё это занимает наибольший объём рабочего времени.
Проекты решений и постановлений Администрации сельского поселения направляются в прокуратуру района.
Обязательным условием эффективной работы администрации сельского поселения является максимальная открытость её деятельности, достоверность и доступность информации.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации Юбилейного сельского поселения. На сайте администрации размещены все нормативные правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности администрации поселения.
В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» администрация сельского поселения исполняет государственные полномочия по осуществлению первичного воинского учёта. По состоянию на 01.01.2018г. в сельском поселении на первичном воинском учёте состоит 189 человек, из них призывников 5 человек, пребывающих в запасе – 185, в том числе 4 офицеров запаса, 185 солдаты ,сержанты . В 2019 годубудут призваны в Российскую Армию 9 человек. В течение года проводилась сверка списка военнообязанных.
Средства на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту выделяются в виде субвенций из федерального бюджета., в сумме 82тыс 630руб
На территории Юбилейного сельского поселения изменений по числу учреждений и организаций не произошло, действуют: 2 общеобразовательных школы, 1 детское дошкольное учреждение, 1 почтовое отделение, 1 библиотека, 2 Дома Культуры, 7магазинов.
Территория Юбилейного сельского поселения включает в себя два населенных пункта, численность зарегистрированного населения на начало года – 1079 человека, за 2018 год
Прибыло населения-9 человек, убыло 52 человека.
Причинами переезда жителей поселков остаются отсутствие базового хозяйства которое ранее обеспечивало наличие рабочих мест. Поэтому много мужчин уезжает на заработки, чтобы иметь стабильную заработную плату.
Демографическая ситуация в поселении характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с высоким уровнем смертности и низкой рождаемостью.
Родилось 7 человек, умерло – 8 человек.
Исполнение бюджета
Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.
Прогноз собственных доходов бюджета поселения на 2018 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий Администрации.
Доходная часть бюджета нашего муниципального образования в 2018 году определялась суммой 6млн. 049тыс.руб.
1.Безвозмездные поступления из Федерального и областного бюджета 4 млн 700,4 тыс. руб. это-Дотации (на выравнивание бюджетной обеспеченности МО, Родон), субвенции(ЗАГС, Военкомат), субсидии(Молодая семья)
2. Собственные доходы - 1 млн.348,8тыс.руб.
Налог на доходы физических лиц192,0. тыс.руб.
Земельный налог - 741,0 тыс. руб.
Акцизы 346,2тыс.руб.
Налог на имущество физических лиц - 59,2тыс.руб.
Госпошлина 10,6тыс.руб.
Безвозмездные поступления
Дотация на выравнивание-3млн.116,0тыс руб
Дотация на поддержку-700тыс руб(оборудование по Родону)
Субвенция РВК-82,6 тысруб
Иные межбюджетные трансферты-804,2 это молодая семья
Загс-4,6 тысруб
Хочу сразу остановиться на ЗАГСе с сентября 2018 года все регистрации брака, рождения, смерти и т. д. проходят только в п. Адамовска в районном Загсе.
Расходы бюджета составили сумму 6 млн. 015 тыс. руб.
Основная часть расходов была направлена по следующим статьям:
Дорожное хоз-во былиприобретены и потрачены деньги в сумме 610,3тыс.руб
Уличное освещение- 190тыс252руб,80коп.
Дорожные знаки - 73,754
Счетчик для ЖКХ - 2294 руб
Экспертиза сметы дороги по ул Молодежная - 16 078,86 руб
Дорога по ул Молодежная стоимость работы-93,989 тысруб
Очистка от снега п. Жуламансай,п. Юбилейный-36 850
Возобновление энергосети после отключения по п. Юбилейный -10 000тыс руб
Жилищно-коммунальное хозяйство: 989,1тыс руб
Субсидия ЖКХ-27,1
Оборудование п. Жуламансай от Радона-569 250тысруб
Монтаж оборудования оборудования-99.953тыс руб
Материал для оборудования-29,360 тысруб
Экспертиза сметы Родон-23,600 тысруб
Ремонт водотрассып.Жуламансай, п. Юбилейный-161,237 тысруб
Покупка насоса 36 тысруб
Ремонт 2-х насосов глубинных-27 тыс.руб
ТО Газапровода-15,6тыс руб
Жилищное хозяйство-77,7тыс руб
Взнос за кап ремонт муниципальных квартир-62,3 тыс. руб
Подключение газа в п. Жуламансай -15,7тысруб
Благоустройство-90,4 тыс. руб
Оплата по договору-44,6 тыс. руб (рабочия по уборки территории )
Дератизация-41,1 тыс. руб
Госпошлина-4,7тысруб
Мероприятия по землеустройству
Внесение изменений в правила землепользования и застройки-144,8 тыс. руб
Социальная политика-1 мил 161 тыс. руб
Поддержка молодой семьи
собственных средствпотрачено-356,8 тыс. руб
из областного бюджета-804,2 тыс. руб
В 2018 году у нас приобрело жилье 2 семьи из п. Жуламансай, которые стояли в очереди на приобретение жилья.
Оплата по соглашением(передаваемых в район полномочия)_-86,3 тыс. руб
ГО ЧС
Исполнению бюджета
По внутреннему финансовому контролю
Охрана окружающей среды-38 тыс
Проба воды
Субсидия клубам-1,102 тыс
Проведение спортивных мероприятий-11 тыс
Членские взносы в Совет Ассоциации-1 тыс.руб
Расходы по сельсовету 1млн. 617,1тыс. руб. ЭТО (зарплата, связь, ГСМ, запчасти, канцтовары, ремонт авто, ТО авто, оплата по договорам(юрист, водитель, техничка), электоэгнергия, програмное обеспечение, осаго, учеба, подписка, поздравление в газете, баннер, мед. осмотр, бланки
Всего поступило в бюджет 6 млн. 049 тыс руб. потрачено 6 млн. 15тыс руб .
Расход средств по мун. образ исполнен в полном объеме и по назначению. В соответствие с расходными обязательствами. Таким образом поступившие средства в сумме 3млн. 346,7тыс руб. потрачены по конкретно целевому назначению( т.е на что они были выделены, на то и были израсходованы ), а оставшаяся сумма была распределена на обеспечение полномочий МО в размере 2млн. 669 тыс руб.
Безопасность населения.
Большое внимание уделяется работе с населением различных категорий по организации мероприятий по пожарной безопасности. Организованы поквартирные обходы с раздачей Памяток по пожарной безопасности и беседами о необходимости особого контроля граждан за газовым оборудованием. Особое внимание уделяется многодетным семьям, престарелым одиноко проживающим гражданам. В весенний период половодья организована работа с детьми и взрослым населением по предупреждению случаев трагедий во время разлива рек и таяния льда. Размещаются Памятки о поведении во время половодья на сайте мо Юбилейный сельсовет
В летний период уделяется особое внимание профилактике случаев пожара на территории МО Юбилейный сельсовет.. Но случаев пожара в степи остаётся достаточно много. Этому способствуют засушливые периоды, необдуманное поведение людей. Ликвидацией пожаров занимается поселковая пожарная дружина в которую входят работники ЖКХ и водитель Юбилейного сельсовета. В основном приезжают пожарники из Адамовки и Шильды. В 2018 году особенно было много пожаров в п. Жуламансай, сгорела старая контора из- за халатности людей, горел старый навоз, почти 2 месяца.Поэтому еще раз хочу отметить , что в этом году все жители должны обратить внимание возле своих сараях, где на протяжении многих лет не вывозился навоз.
Главной проблемой благоустройства территории остается низкая активность граждан – землевладельцев, арендаторов, постоянных жителей. Это приводит к возникновению несакционированных свалок, чем наносятся существенные убытки для местного бюджета, поскольку приходится органами местного самоуправления оплачивать не только за уборку и вывоз свалок, но и серьезные штрафы.
Культура
Учреждения культуры представлены 2-мя клубными учреждениями и 1 библиотекой в Юбилейном СДК. При разработке мероприятий основной акцент делается на проведении традиционных мероприятий, государственных праздников, организации отдыха, общение, воспитательную работу, развитие творческих способностей детей, молодежи и взрослых.Налажена тесная связь с педагогическим коллективом школы и детского сада.
На содержание коллективов сельских клубов и коммунальные услуги в 2018году затрачено 1мил.102тыс руб тыс. руб. Работа была направлена на решение задач:
- сохранение и популяризация культурного наследия ;
- развитие народного творчества и культурных традиций:
- сохранение и обновление материально- технической базы;
- сохранение коллективов художественное самодеятельности и привлечение молодежи в кружки.
В 2018 году были проведены следующие работы:
В целях обеспечения противопожарной безопасности, на случай защиты от степных пожаров проведена опашка территории поселения и кладбищ.
По уличному освещению поселков Жуламансай и Юбилейный установлены 33 светодиодные лампы, как в целях экономии так и в целях более качественного освещения. Остаются неосвещенными в п. Юбилейный ул. Молодежная , Центральная, Целинная, Луговая.
В п. Жуламансай ул. Новая.На этих улицах не был проведен 5 провод, отвечающий за освещение. Поэтому будет продолжена работа по освещению всех улиц без исключения.
Проводилась работа по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, мусора по территории поселка. Своевременно решались проблемные вопросы по обеспечению водой населения поселка, несмотря на очень большую изношенность водопроводных сетей.
Одним из самых актуальных вопросов был и остаётся вопрос благоустройства населённых пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование, но проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населённом пункте было лучше и чище. Но, к сожалению, у каждого свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свои труд и средства, а кто-то словами и лозунгами «нам должны».
Ежегодно в апреле-мае организуются и проводятся субботники по благоустройству, на которых мы традиционно наводим порядок в поселении. Активное участие в них приняли все жители поселения ,учреждения школы, детского сада, культуры, администрации.
Задачи поставленные на 2018год перед администрацией поселения выполнены в рамках своих полномочий и финансирования.
Хочется отметить, что каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, которые требуют решения.
К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег оно получит из бюджета вышестоящего уровня. Не могу не отметить, что по этой причине приходится сталкиваться с обстоятельствами уязвленности и незащищенности.
В этой связи администрация поселения обречена на невыполнение многих ожиданий населения. Жители поселения справедливо предъявляют повышенные требования к стандартам жизни, благоустройству, состоянию дорог, инженерной и коммунальной инфраструктуре.
Администрация поселения хочет двигаться вперёд, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого делать. Мы находимся в плену необеспеченных полномочий.
Подводя итоги 2018 года, можно отметить, что в целом на территории Юбилейного сельского поселения в течение отчётного периода была сохранена стабильная социально-экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность поселка и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет поселения по доходам и расходам.
Хочется также сказать, что администрация поселения готова к сотрудничеству со всеми, кто придёт к нам с новыми идеями, предложениями, направленными, на решение вопросов по улучшению качества жизни граждан нашего поселения.
Администрация поселения благодарна всем, кто помогал в прошедшем году словом и делом, ведь только совместными усилиями, неравнодушных жителей можно добиться положительных результатов в работе органов местного самоуправления.