Отчет Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет за 2023 год
п. Юбилейный 28.02.2024г.
Отчет Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет, за 2023 год
В соответствии с действующим Федеральным законодательством, главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед депутатами и населением о проделанной работе, и сегодня вашему вниманию представляется отчёт о работе администрации за 2023 год.
Главной целью в работе администрации является повышение качества жизни жителей нашего муниципального образования, которое выражается в улучшении условий благоустройства наших населённых пунктов и развитии инфраструктуры поселения. Для достижения главной цели администрация поселения исполняет полномочия в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
В ходе выполнения Федерального закона администрацией сельского поселения в 2023 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Свои полномочия администрация осуществляет путем организации повседневной работы, подготовки нормативных документов. Администрация сельского поселения постоянно контактирует с Советом депутатов сельского поселения.
Внесены изменения в Устав муниципального образования, Правила благоустройства территории сельского поселения утверждены в новой редакции, программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения утверждена в новой редакции на 2022 -2030 годы, утверждён отчёт об исполнении бюджета за 2023 год, утверждён бюджет на 2024 год и плановый период 2024и 2025 год.
Необходимо отметить, что работа администрации охватывает все сферы нашей жизни: муниципальную собственность, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, дорожную деятельность, земельные вопросы, пожарную безопасность, культуру, вопросы социальной поддержки населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и другие.
За прошедший период администрацией было принято 106 постановлений, совершено 24 нотариальных действий, среди них – 24 оформленных доверенностей, переданных в электронном виде в Нотариальную палату Оренбургской области. Взыскано государственной пошлины за совершение нотариальных действий на сумму,700 рублей.
Рассмотрено 3 письменных и 28 устных обращений граждан. Все письменные обращения касались вопросов водоснабжения, устные, в основном, тоже по водоснабжению, а также по водоотведению, по ремонту и очистке дорог, бродячему скоту, собакам. Все обращения граждан были решены по возможности в самые короткие сроки.
В 2023 году специалистами администрации проведена большая работа по реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, по актуализации сведений Единого государственного реестра недвижимости. Выявлено 32 правообладателя, 22 объекта недвижимости оформлено в муниципальную собственность, 5 объектов поставлены на учет в реестр бесхозяйных объектов. Также большая работа проведена по актуализации объектов в государственном адресном реестре в Федеральной информационной адресной системе. Всего в системе ФИАС в 2023 году актуализировано более 220 объектов (домов, квартир, зем.участков).
Ведется работа и в государственной информационной системе ГИС ЖКХ, ГИС Реформа ЖКХ.
Администрация сельского поселения ежедневно работает, взаимодействуя как с населением, так и со всеми сотрудниками отделов администрации района, решая многие очень важные вопросы.
Количество входящей документации составило 850, количество исходящей документации –812.
Такое количество писем, справок, выписок, характеристик, ответов в разные инстанции было подготовлено специалистами администрации за 2023 год. Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, осуществление выездов, всё это занимает наибольший объём рабочего времени.
Проекты решений Совета депутатов и постановлений Администрации сельского поселения направляются в прокуратуру района для проведения правовой экспертизы.
Обязательным условием эффективной работы администрации сельского поселения является максимальная открытость её деятельности, достоверность и доступность информации.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации Юбилейного сельсовета. На сайте администрации открыты разделы по противодействию коррупции, по земельно-имущественным отношениям, по градостроительству, по муниципальному контролю, по инициативному бюджетированию, размещены все нормативные правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности администрации поселения. Кроме этого мы не отстаем от жизни и у нас есть свои группы «Юбилейный сельсовет» в мессенджерах в ВКонтакте и в Одноклассниках. Так что все кто идёт в ногу со временем - присоединяйтесь.
В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» администрация сельского поселения исполняет государственные полномочия по осуществлению первичного воинского учёта. По состоянию на 01.01.2024г. в сельском поселении на воинском учёте состоит 152 человека, из них призывников 14 человек, пребывающих в запасе – 136, в том числе 2 офицеров запаса. В течение года проводилась сверка списка военнообязанных.
Территория Юбилейного сельского поселения включает в себя три населенных пункта- п. Юбилейный, п. Жуламансай и разъезд п. Жуламансай, численность зарегистрированного населения на начало года – 564 человек, фактически проживает в п. Юбилейный –232 человека, в п. Жуламансай – 74 человек.
Демографическая ситуация в поселении характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с низкой рождаемостью и переездом на другое место жительства.
За текущий год родилось 0 в 22г- 3 человека, умерло – 10 человек,
Прибыло населения-0 человек, убыло10 человек.
Причинами переезда жителей поселков остаются отсутствие базового хозяйства, которое ранее обеспечивало наличие рабочих мест.
Кол-во учащихся в Юбилейной школе составляет 47 человека. В детском дошкольном учреждении также произошли изменения - осталась одна группа, которую посещает 12 ребенок.
На территории поселения работает телефонная связь, Интернет. Имеется почтовое отделение Почта России, которое кроме почтовых, предлагает и дополнительные услуги: продажа товаров народного потребления, прием всех видов коммунальных платежей, оплата пенсий.
На территории сельсовета работают 4 магазина: 3 в п. Юбилейный и 1 в п. Жуламансай. Индивидуальные предприниматели предоставляют жителям продукты питания и хозяйственные товары.
При администрации работает общественная Общественная комиссия по делам несовершеннолетних. В состав комиссии входят учителя Юбилейной школы, специалист администрации, медработник Юбилейного ФАПа. В 2023 году семей на учете в ОКДН не числилось.
Учреждения культуры представлены 2-мя клубными учреждениями и 1 библиотекой в Юбилейном СДК. При разработке мероприятий основной акцент делается на проведении традиционных мероприятий, государственных праздников, организации отдыха, общение, воспитательную работу, развитие творческих способностей детей, молодежи и взрослых. Налажена тесная связь с педагогическим коллективом школы и детского сада.
Проводятся мероприятия ставшие уже традиционными.
На содержание сельских клубов и коммунальные услуги в 2023 году затрачено 2 мил.98 тыс. руб. Эта сумма увеличилась по сравнению с 2022 годом в связи с подъемом зарплаты работникам, увеличением коммунальных тарифов.
Администрацией проводится работа с населением по организации мероприятий по пожарной безопасности. Памятки и другая информация доступны на сайте сельсовета, выставляется в месенджерах. В 2023 году у нас случился пожар в степи благодаря слаженности нашей добровольной дружины ,а также безвозмездной помощи семьи Студилкиных по восстановлению пожарной машины и работе на ней, а также помощи семьи Леонтьевых рабочей силой и трактором для опашки места возгарания пожар был локализован и потушен . Особое внимание уделяется многодетным семьям, инвалидам, престарелым одиноко проживающим гражданам. Но всё же нужно больше усилий на профилактику пожаров. В связи с этим хочу напомнить, что ежегодно все жители должны возле своих сараев, вывозить навоз, убирать скопившийся мусор. В целях обеспечения противопожарной безопасности, на случай защиты от степных пожаров проведена ежегодная опашка территории поселков Юбилейный и Жуламансай и кладбищ.
В весенний период половодья у нас нет затоплений и большого разлива, но администрация организовывает работу с населением по предупреждению случаев трагедий во время разлива рек и таяния льда. Памятки о поведении во время половодья размещены на сайте МО Юбилейный сельсовет. В школе проводятся беседы с детьми.
Бич на территории нашей частые прорывы трассы водоснабжения. Администрация пытается своевременно решать проблемные вопросы по обеспечению водой населения поселков, несмотря на очень большую изношенность водопроводных сетей.
Главная задача в поселении - обеспечение жителей питьевой водой.
Как вы знаете с августа 2023 года на территории сельсовета созданно вновь ЖКХ. Но огромная проблема. Это отсутствие какой бы то не было материально- технической базы. Отсюда львиная доля затрат составляет наём экскаватора и транспортные расходы..
На территории сельсовета имеется 6 скважин, в том числе 4 действующих, одна резервная. Функционируют - 2 водонапорные башни.
Протяженность водопроводной сети 7.1 км, канализационной- 10 км.
За 2023 год было устранено более 11 порывов на линии водоснабжения в поселке Юбилейном и 8 в п. Жуламансай
Все расходы по ремонту водопровода оплачивала администрация.
По программе «Народное бюджетирование» в прошлом году было восстановлено здание очистного на сумму 700 тыс.63 из которых собрало население нашего поселка.
Одним из самых актуальных вопросов был и остаётся вопрос благоустройства населённых пунктов поселения. Ежегодно в апреле-мае организуются и проводятся субботники по благоустройству, на которых традиционно жители наводят порядок в поселении. Активное участие в них приняли учреждения школы, детского сада, культуры, администрации. Однако отдельные граждане выкидывают мусор в пустующие сараи или рядом и он разлетается вокруг. Давайте проявим гражданскую ответственность и постараемся общими усилиями навести порядок вокруг себя.
В зимний период заключается договор по очистке внутри поселковых дорог от снега в соответствие с утвержденным реестром автомобильных дорог местного значения.
Задачи, поставленные на 2023 год перед администрацией поселения, выполнены в рамках своих полномочий и финансирования.
Финансовые показатели
Доходы
Доходы за 2023 год при плане 7406,8т.р., исполнены на сумму 7060,6 т.р.
Налоговые и неналоговые доходы: план 1837.7 т.р., поступило 1491.5 т.р.
В том числе:
- Налог на доходы физ. лиц план 500,0 т.р., исполнение 537.5 т.р.;
- Доходы от уплаты акцизов план 333,0 т.р., поступило 336.0 т.р.;
- Единый с/х налог при плане 330,1 т.р., поступило 41,0 т.р.;
-Налог на имущество ф. лиц план 30,0 т.р., поступило 24.5 т.р.;
-Зем. налог при плане 500,0 т.р., поступило 409.3 т.р.:
- Государственная пошлина при плане 2,0 т.р., поступило 700.р.;
- Инициативные платежи поступили в сумме 142.6 т.р.:
В т.ч. – с населения 32 т.р.,
- Безвозмездные поступления: поступили в сумме 5569.1.р
Из них:
- Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - 3.291.000 руб.;
- прочие Дотация бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 2106.6. руб.;
- Дотация с районного бюджета - 43000т. руб.;
- субсидии бюджетам сельских поселений на осуществление дорожной деятельности 399.7т.р
- Субвенции на осуществление воинского учета –128,5. руб.
Расходы
План на 2023 год -7639,2тыс. руб. ; Факт. Исполнение 7279,4тыс. руб.
2600,4 были потрачены на з\п администрации, на обеспечение деятельности администрации, это и связь, бумага, ГСМ и другие общегосударственные вопросы..
«Военкомат» 128,5т.р.
2065,3 т.р. были потрачены на жилищно-коммунальное хозяйство сюда входят в первую очередь ремонт водопровода 1766.1т.р дорожное хозяйство противопожарные мероприятия и благоустройство и другие вопросы окружающей среды.
(Клубы)– 2098.1 (передаваемые полномочия из бюджетов)
«Спорт» 5,0 (Проведение спортивных мероприятий)
Хочется отметить, что каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, которые требуют решения.
В планы на 2024 год администрация ставит перед собой выполнение следующих мероприятий:
1.обустройство площадок для сбора ТКО
2.Содержание внутри поселковых дорог;
3.Частичная замена изношенных труб водоснабжения в п. Жуламансай в рамках инициативного бюджетирования.
4.Запуск и отладка канализационной системы.
5. Разработать проект для улучшения уличного освещения для обоих поселков нашего сельсовета.
К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег оно получит из бюджета вышестоящего уровня. Не могу не отметить, что по этой причине приходится сталкиваться с обстоятельствами уязвленности и незащищенности.
В этой связи администрация поселения обречена на невыполнение многих ожиданий населения. Жители поселения справедливо предъявляют повышенные требования к стандартам жизни, благоустройству, состоянию дорог, инженерной и коммунальной инфраструктуре.
Администрация поселения хочет двигаться вперёд, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого делать. Мы находимся в плену необеспеченных полномочий.
Подводя итоги 2023 года, можно отметить, что в целом на территории Юбилейного сельского поселения в течение отчётного периода была сохранена стабильная социально-экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность поселка и работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет поселения по доходам и расходам.
Хочется также сказать, что администрация поселения готова к сотрудничеству со всеми, кто придёт к нам с новыми идеями, предложениями, направленными, на решение вопросов по улучшению качества жизни граждан нашего поселения.
Администрация поселения благодарна всем, кто помогал в прошедшем году словом и делом, ведь только совместными усилиями, неравнодушных жителей можно добиться положительных результатов в работе органов местного самоуправления.