Об отчете Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении воп
|
ОБРАЗОВАНИЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИчетвертый созыв
РЕШЕНИЕ26.03.2021 № 33 п.Юбилейный
Об отчете Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет, за 2020 год |
Заслушав и обсудив представленный главой муниципального образования Юбилейный сельсовет отчет о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет за 2018 г., в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет Петуховой Надежды Николаевны о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов, за 2020 год, согласно приложению.
2. Признать деятельность Главы муниципального образования Юбилейный сельсовет Петуховой Надежды Николаевны и деятельность Администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет за 2020 год, удовлетворительной.
3. Главе муниципального образования Юбилейный сельсовет Петуховой Надежде Николаевне в ходе осуществления своей деятельности в 2021 году:
1. Ликвидация несанкционированных свалок;
2. Содержание внутри поселковых дорог;
3. Частичная замена изношенных труб;
4. Установка светофора для пешеходного перехода;
5. Оформление документации на водопровод;
6. Оформление невостребованных земель;
7. Санитарная зона в п. Жуламансай;
4. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и обнародования.
5. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования О.В.Сарак
Приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет
от 26.03.2021 № 33
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2020 ГОД
В соответствии с действующим Федеральным законодательством, главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед депутатами и населением о проделанной работе, и сегодня вашему вниманию представляется отчёт о работе администрации за 2020год.
На отчете главы присутствует Глава муниципального образования Адамовский район Новиков Вячеслав Юрьевич.
Главной целью в работе администрации является повышение качества жизни жителей нашего муниципального образования, которое выражается в улучшении условий благоустройства наших населённых пунктов и развитии инфраструктуры поселения. Для достижения главной цели администрация поселения исполняет полномочия в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.
В ходе выполнения Федерального закона администрацией сельского поселения в 2020 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Хочу отметить, исполнение поставленных задач в 2020 году происходило в условиях пандемии, год был не из легких и намного сложнее предыдущего
Свои полномочия администрация осуществляет путем организации повседневной работы, подготовки нормативных документов. Администрация сельского поселения постоянно контактирует с Советом депутатов сельского поселения.
Принят Устав муниципального образования в новой редакции, внесены изменения в Правила благоустройства территории сельского поселения, в программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения, утверждён отчёт об исполнении бюджета за 2020 год, утверждён бюджет на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 год.
Не смотря на то, что часть полномочий перешла в район, сельское поселение работало по соглашениям и исполняло полномочия по всем сферам деятельности.
Необходимо отметить, что работа администрации охватывает все сферы нашей жизни: муниципальную собственность, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, земельные вопросы, пожарную безопасность, культуру, вопросы социальной поддержки населения и множество других.
За прошедший период администрацией было принято 76 постановлений, совершено 28 нотариальных действий, среди них – 28 оформленных доверенностей, переданных в электронном виде в Нотариальную палату Оренбургской области. Взыскано государственной пошлины за совершение нотариальных действий на сумму 1 тыс,600 рублей.
Рассмотрено 1 письменное и 28 устных обращений граждан. Это в основном, по водоснабжению, выпилке деревьев, приватизации жилья, ремонту и очистке дорог, бродячему скоту и собакам. Практически все обращения граждан были решены в самые кратчайшие сроки. Специалисты администрации помогали в решении вопросов, связанных с оформлением документов на оформление недвижимого имущества и земельных участков. Администрация сельского поселения ежедневно работает, взаимодействуя как с населением, так и со всеми сотрудниками отделов администрации района, решая многие очень важные вопросы.
Количество входящей документации составило 557, количество исходящей документации –405.
Такое количество писем, справок, выписок, характеристик, ответов в разные инстанции было подготовлено специалистами администрации за 2020 год. Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, осуществление выездов, всё это занимает наибольший объём рабочего времени.
Проекты решений и постановлений Администрации сельского поселения направляются в прокуратуру района.
Обязательным условием эффективной работы администрации сельского поселения является максимальная открытость её деятельности, достоверность и доступность информации.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации Юбилейного сельского поселения. На сайте администрации размещены все нормативные правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности администрации поселения.
В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» администрация сельского поселения исполняет государственные полномочия по осуществлению первичного воинского учёта. По состоянию на 01.01.2020г. в сельском поселении на первичном воинском учёте состоит 23 человека, из них призывников 19 человек, пребывающих в запасе – 166, в том числе 3 офицеров запаса. В течение года проводилась сверка списка военнообязанных.
Территория Юбилейного сельского поселения включает в
себя три населенных пункта- п. Юбилейный, п. Жуламансай и разъезд п. Жуламансай, численность зарегистрированного населения на начало года – 965 человек.
Демографическая ситуация в поселении характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с низкой рождаемостью и переездом на другое место жительства.
За текущий год родилось 3 человека, умерло – 12 человека.
Прибыло населения-3 человек, убыло 31 человек.
Причинами переезда жителей поселков остаются отсутствие базового хозяйства которое ранее обеспечивало наличие рабочих мест. Поэтому много мужчин и женщин продолжают уезжают на заработки, чтобы иметь стабильную заработную плату.
Изменений по числу учреждений и организаций не произошло, действуют: 2 общеобразовательных школы кол-во учащихся составляет в Юбилейной школе 58 человека, в Жуламансайской-8 учащихся, 1 детское дошкольное учреждение в кол-ве 23 человек, 1 библиотека, 2 Дома Культуры.
На территории поселения работает телефонная связь, Интернет. Имеется почтовое отделение Почта России, которое кроме почтовых, предлагает и дополнительные услуги: продажа товаров народного потребления, прием всех видов коммунальных платежей, оплата пенсий.
Работают 4 магазина, 3 в п. Юбилейный и 1 в п. Жуламансай, индивидуальные предприниматели предоставляют жителям продукты питания и хозяйственные товары.
В здании Администрации сельсовета функционирует отделение Многофункционального центра .Жителям предоставляются муниципальные и государственные услуги сотрудником МФЦ.
-Справка о наличии судимости
-Выдача впервые либо замена паспорта
-Прописка
-Регистрация на гос. Услугах
При администрации работает общественная КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В состав входят специалист администрации, медработник Юбилейного ФАПа. Принято положение о комиссии, на учете стоит (1 семья).
Специалист администрации МО Юбилейный сельсовет совместно с медработником посещают семьи социального риска не только по графику но и по просьбе родственников. За отчетный период было произведено 15 посещений в семьи социального риска.
Культура
Учреждения культуры представлены 2-мя клубными учреждениями и 1 библиотекой в Юбилейном СДК. При разработке мероприятий основной акцент делается на проведении традиционных мероприятий, государственных праздников, организации отдыха, общение, воспитательную работу, развитие творческих способностей детей, молодежи и взрослых. Налажена тесная связь с педагогическим коллективом школы и детского сада.
Проводятся мероприятия ставшие уже традиционными.
Все мероприятия проходили в режиме онлайн. Была создана группа в которую работники культуры отправляли свои работы.
На содержание коллективов сельских клубов и коммунальные услуги в 2020году затрачено 1мил.163,3тыс руб тыс. руб. Работа была направлена на решение задач:
- сохранение и популяризация культурного наследия ;
- развитие народного творчества и культурных традиций:
- сохранение и обновление материально- технической базы;
- сохранение коллективов художественное самодеятельности и привлечение молодежи в кружки.
Безопасность населения
Большое внимание уделяется работе с населением различных категорий по организации мероприятий по пожарной безопасности. Организованы поквартирные обходы с раздачей Памяток по пожарной безопасности и беседами о необходимости особого контроля граждан за газовым оборудованием. Особое внимание уделяется многодетным семьям, престарелым одиноко проживающим гражданам. В весенний период половодья организована работа с детьми и взрослым населением по предупреждению случаев трагедий во время разлива рек и таяния льда. Размещаются Памятки о поведении во время половодья на сайте МО Юбилейный сельсовет
В летний период уделяется особое внимание профилактике случаев пожара на территории МО Юбилейный сельсовет. Но случаев пожара в степи остаётся достаточно много. Этому способствуют засушливые периоды, необдуманное поведение людей На территории своя пожарная машина очень жаль , что нет базового хозяйства и нет теплого бокса, где бы зимой стояла пожарная машина. Поэтому она работает только в летнее время.
Ликвидацией пожаров занимается поселковая пожарная дружина в которую входят директор ЖКХ и водитель Юбилейного сельсовета.
Еще раз хочу отметить , что ежегодно все жители должны возле своих сараях, где на протяжении многих лет не вывозился навоз побеспокоится и убрать кучи. Для этого есть все условия. Ежегодно предоставляется транспорт для этого. Особое внимание следует уделить улице Школьная, Молодежная. В прошлом году произошло возгорание сена возле сараев. Пострадали животные и сгорели постройки.
В целях обеспечения противопожарной безопасности, на случай защиты от степных пожаров проведена опашка территории поселения и кладбищ.
Проводилась работа по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, мусора по территории поселка. Своевременно решались проблемные вопросы по обеспечению водой населения поселка, несмотря на очень большую изношенность водопроводных сетей.
Главная задача в поселении обеспечение жителей питьевой водой.
Водоснабжение :
Водоснабжение населения осуществляет МУП ЖКК « Юбилейное»
МУП ЖКХ Юбилейное снабжает водой 560 потребителей, из них п. Юбилейный-413 человек в п. Жуламансай-147 человек ,
Имеется 6 скважин, функционируют - 2 водонапорные башни.
Протяженность водопроводной сети – 7,5 км., канализационной- 2,9 км.
В 2020 году МУП ЖКК выполнило следующие виды работ:
- плановые и неплановые замены глубинных насосов;
- устранено 14 порывов на линии водоснабжения в поселке Юбилейном и 6 в п. Жуламансай
- произведён профилактический осмотр колодцев, задвижек, водоразборных колонок;
- очистка канализационных колодцев.
На сегодняшний день ЖКХ находится в статусе арестованной организацией. Все денежные средства полученные от оплаты за воду они вынуждены отдавать приставам, то есть собственных денег у них нет. И купить что либо у них нет возможности, В связи с этим администрация все расходы берет на себя.
В прошлом году мы вступили в программу «Чистая вода» где должны были производится работы по капитальной замене водопроводной трубы от скважины до башни. Уже вся документация была на торгах, ждали результаты, но в связи с пандемией нас с торгов сняли. И деньги забрали на борьбу с пандемией.
Одним из самых актуальных вопросов был и остаётся вопрос благоустройства населённых пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование, но проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населённом пункте было лучше и чище. В зимний период заключены договора по очистке внутри поселковых дорог от снега в соответствие с утвержденным реестром дорог.
Ежегодно в апреле-мае организуются и проводятся субботники по благоустройству, на которых традиционно жители наводят порядок в поселении. Активное участие в них приняли учреждения школы, детского сада, культуры, администрации.
Исполнение бюджета
Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.
Прогноз собственных доходов бюджета поселения на 2020 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий Администрации.
Доходная часть бюджета нашего муниципального образования в 2020 году исполнена в сумме 4 млн. 992,8тыс.руб., при плане 4мил.760,2тыс. руб . В связи с этим произошло перевыполнение плана на 274,5 тыс. руб. по НДФЛ
1.Безвозмездные поступления из Федерального и областного бюджета 3 мил 524,5 тыс. руб. Это-Дотации(на выравнивание бюджетной обеспеченности МО,), субвенции(, Военкомат), субсидии(капитальный ремонт дорог)
2. Собственные доходы - 1 млн.468,2тыс.руб.
Сюда входит:
Налог на доходы физических лиц 661,5. тыс.руб.
Земельный налог - 518,0 тыс. руб.
Акцизы 233,2тыс.руб.
Налог на имущество физических лиц - 38,9тыс.руб.
Госпошлина 1,5тыс.руб.
Единный сельхоз налог-15,1тыс руб
Безвозмездные поступления-3мил 524,5тыс руб
Дотация на выравнивание-3 мил.370,0 тыс руб
Дотация на выравнивания с района-52 тыс
Дотации на поддержку клубы -3,3тыс. руб
Субвенция РВК(военкомат)-99,2 тыс.руб
Расходы бюджета составили сумму 4 млн. 646,5 тыс. руб. при плане 5,342,3 тыс. руб.
Основная часть расходов была направлена по следующим статьям:
Дорожное хоз-во были приобретены и потрачены деньги в сумме 234,6,тыс.руб
Потрачено на уличное освещение- 34,1 тыс.руб
Очистка от снега п. Жуламансай, п. Юбилейный-155,0тыс.руб
Приобретены:
1. .Оборудование для установки - 39,9тыс.руб
2. реле контактов , краска для пешеходного перехода-5,6тыс. руб
Жилищно-коммунальное хозяйство: 505,3руб
Жилищное хоз-во:
- Взнос за кап ремонт-17,4 тыс.руб.
-Комунальное хоз-во:384,9тыс. руб.
ТО газапровод, ремент водопровода-243,6тыс.руб.
Ремонт насоса-79,2тыс. руб
Приобретение трубы-22,4 тыс. руб.+ доставка – 2 тыс
Материалы для ремонта водопровода-7,6 тыс. руб
Субсидия ЖКХ- 30тыс руб.
Благоустройство-102,9 тыс.руб
Оплата по договору-53,0 тыс.руб(рабочая по уборки территории )
Дератизация18,5 тыс.руб.
Приобретение песка для дет. Площадки-5,3 тыс. руб.
Гранулы для собак-3,1 тыс. руб.
Обезвреживание ртуть содержащих отходов-1000руб
Установка аншлагов-4000тыс.руб
Установка плит ТБО-3000тыс.руб
Вывоз отходов-15,0 тыс.руб.
Мероприятия по землеустройству
Оформление документов по КДЦ-8,0 тыс. руб.
Разработка проекта местных нормативов градостроительного проектирования по МО-40,0 тыс. руб.
Внесение изменений по границам-99,6
ТО газопровода -22.5тыс. руб.
Оплата по соглашением(передаваемых в район полномочия)_-83,8 тыс.руб
ГО ЧС
Исполнению бюджета
По внутреннему финансовому контролю
Охрана окружающей среды-16,6 тыс.руб( Проба воды)
Клубы:
Субсидия клубам-870,4 тыс.руб
Оплата по соглашениям-366,9 тыс руб.
Проведение спортивных мероприятий-10 тыс.руб
Членские взносы в Совет Ассоциации-1 тыс.руб
Расходы по сельсовету 1мил 606,7 тыс.руб.ЭТО (зарплата,связь, ГСМ,запчасти, канцтовары, ремонт авто, ТО авто, оплата по договорам(юрист, водитель, техничка), электоэгнергия, програмное обеспечение, осаго, учеба, подписка, поздравление в газете, банер, мед. осмотр, бланки
Всего по плану в бюджет 5 мил 342 ,3 тыс.руб, исполнено 4 мил 646 ,5 тыс руб.
Расход средств по муниципальному образованию исполнен в полном объеме и по назначению. В соответствие с расходными обязательствами. Таким образом поступившие дотационные средства в сумме 3 мил 524,5тыс руб. потрачены по конкретно целевому назначению( т.е на что они были выделены, на то и были израсходованы ), а оставшаяся сумма была распределена на обеспечение полномочий МО в размере 1мил 468,3 тыс руб.
Задачи поставленные на 2020год перед администрацией поселения выполнены в рамках своих полномочий и финансирования.
Хочется отметить, что каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, которые требуют решения.
В планы на 2021 год администрация ставит перед собой выполнение следующих мероприятий:
1.Ликвидация несанкционированных свалок;
2.Содержание внутри поселковых дорог
3.Частичная замена изношенных труб
4.Установка светофора для пешеходного перехода
5.Оформление документации на водопровод.
6. Оформление невостребованных земель.
7.Санитарная зона в п. Жуламансай
К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег оно получит из бюджета вышестоящего уровня. Не могу не отметить, что по этой причине приходится сталкиваться с обстоятельствами уязвленности и незащищенности.
В этой связи администрация поселения обречена на невыполнение многих ожиданий населения. Жители поселения справедливо предъявляют повышенные требования к стандартам жизни, благоустройству, состоянию дорог, инженерной и коммунальной инфраструктуре.
Администрация поселения хочет двигаться вперёд, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета, не позволяют этого делать. Мы находимся в плену необеспеченных полномочий.
Подводя итоги 2020 года, можно отметить, что в целом на территории Юбилейного сельского поселения в течение отчётного периода была сохранена стабильная социально-экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность поселка и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет поселения по доходам и расходам.
Хочется также сказать, что администрация поселения готова к сотрудничеству со всеми, кто придёт к нам с новыми идеями, предложениями, направленными, на решение вопросов по улучшению качества жизни граждан нашего поселения.
Администрация поселения благодарна всем, кто помогал в прошедшем году словом и делом, ведь только совместными усилиями, неравнодушных жителей можно добиться положительных результатов в работе органов местного самоуправления.