СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО  РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ четвертый созыв   РЕШЕНИЕ 28.05.2024 № 167 п.Юбилейный

                                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Об утверждении Положения «О списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области»

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Уставом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области» согласно приложению.

2. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой, финансовой политике, сельскому хозяйству, строительству, дорожному и коммунальному хозяйству и окружающей среде.

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.

 

 

Председатель Совета депутатов                                                               Г.М.Арсланбекова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области от 28.05.2024 № 167

 

 

Положение
о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области

 

1.Настоящее Положение устанавливает основания для признания безнадежной к взысканию и порядок списания:

- задолженности в местный бюджет по платежам за пользование имуществом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, в том числе земельными участками, находящихся в муниципальной собственности;

- задолженности по оплате за муниципальное имущество по договорам купли-продажи, проданного с рассрочкой платежа;

- задолженности в местный бюджет по платежам (пеням, штрафам), связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате в местный бюджет платежей, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта;

- задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования по перечислению в местный бюджет части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении данных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

1.1. Задолженность в местный бюджет по платежам, указанным в пункте 1 настоящего Положения (далее - задолженность), признается безнадежной к взысканию по следующим основаниям:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или физического лица - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.1.)  применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6)  исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

1.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1.1. настоящего Положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета муниципального образования Юбилейный сельсовет на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего положения, а именно:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования Юбилейный сельсовет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования   Юбилейный сельсовет;

- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета муниципального образования  Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

6.  Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия).

7. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования  Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее-Администрация).

Комиссия состоит из 5 членов.

Председателем Комиссии является Глава муниципального образования  Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;

Заместителем председателя Комиссии является  специалист администрации.

Секретарь комиссии: Специалист  администрации

Членами комиссии являются:

Специалист- бухгалтер администрации;

делопроизводитель администрации.

8.Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии или лицо его замещающее.

9.Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию и принятие решения о ее списании либо принятие решения о продолжении работы по ее взысканию. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в год.

10.До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

11.Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

12.Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, оформляет протокол заседания Комиссии.

13.Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

14.Решения Комиссии принимаются в протокольной форме простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

15.Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии.

16.Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

17.Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;

- непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.

18.Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, должно содержать предложение по принятию необходимых и достаточных мер по взысканию задолженности, с указанием таких мер.

19. В решении Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании должны быть указаны:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица) при наличии;

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

20. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для издания распоряжения о списании задолженности.

В соответствии с распоряжением о списании задолженности производится внесение записи в карточку лицевого счета юридического или физического лица о списании задолженности, а также производится списание задолженности с бюджетного учета в соответствии с установленными требованиями.