Проект постановления "Об утверждении положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области"
|
ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
п. Юбилейный
Об утверждении положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
В соответствии Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Оренбургской области от 06.09.2004 № 1421/223-III-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области», Уставом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области:
1. Утвердить положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в «Информационном вестнике муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области» и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования О.В.Сарак
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Юбилейный сельсовет
Адамовского района
Оренбургской оболасти
№__ от _____________
ПОЛОЖЕНИЕ
о погребении и похоронном деле на территории
муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района
Оренбургской области
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Регулируемые отношения
Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее – Положение) регулируют отношения, связанные с погребением умерших, предоставлением ритуальных услуг и содержанием кладбищ на территории муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее по тексту – муниципальное образование, муниципалитет, сельсовет).
Статья 2. Основные понятия, используемые в Положении
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
гарантированный перечень услуг по погребению – минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
зона захоронения – основная функциональная часть территории кладбища, где осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
кладбища, закрытые для свободного захоронения – кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки для предоставления мест захоронения;
кладбище – градостроительный комплекс или объект, содержащий места для погребения умерших или их праха после кремации;
место захоронения (могила) – земельный участок, предоставляемый в зоне захоронения кладбища для погребения;
надмогильные сооружения (надгробия) – памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;
обряд – символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке;
одиночные захоронения – места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее – умерших), не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
погребение – обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным, экологическим и иным установленным нормам и правилам;
похоронное дело – самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых, а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения;
родственные захоронения – места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника;
ритуал – порядок проведения обряда;
ритуальное (похоронное) обслуживание населения – предоставление населению определенного перечня похоронных услуг либо на безвозмездной основе, либо за плату;
санитарно-защитная зона – зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных кладбищах для погребения трёх и более умерших близких родственников;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - хозяйствующий субъект, созданный по решению органов местного самоуправления наделенный полномочиями по оказанию ритуальных услуг, проведению инвентаризации и регистрации захоронений, контролю за соблюдением порядка захоронений, установлению режима работы кладбищ;
члены семьи – лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Статья 3. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг
1. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг вправе специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее – специализированная служба), а также иные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами при предоставлении гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг.
3. Перечень услуг по погребению определяется в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг.
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела
1. Правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области определяются: организация ритуальных услуг; правила содержания и эксплуатации кладбищ; услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2. Размер социального пособия на погребение, стоимость услуг по гарантированному перечню услуг по погребению владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, определяется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Финансовое обеспечение похоронного дела
Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств бюджетов в соответствии со статьями 9, 10 Закона Оренбургской области от 06.09.2004 № 1421/223-III-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области» (далее – Закон Оренбургской области о погребении).
ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ
И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
Статья 6. Полномочия администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области в сфере погребения и похоронного дела
1. К полномочиям администрации сельсовета в сфере организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержания кладбищ относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам организации
похоронного дела и оказания ритуальных услуг;
2) принятие решений о создании (закрытии) муниципальных кладбищ;
3) организация похоронного дела на территории сельсовета;
4) создание и координация деятельности специализированной службы;
5) подготовка муниципальных правовых актов по вопросам погребения и похоронного дела;
6) прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений и надмогильных сооружений (надгробий);
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами администрации.
ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего
1. Каждый человек имеет право на достойное отношение к его телу после смерти. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой.
3. Не допускается захоронение умерших на межквартальных пешеходных дорожках, проездных сквозных проездах для автотранспорта.
4. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.
5. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки), иными родственниками либо законным представителем умершего.
6. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой.
Статья 8. Гарантии для лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего
1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
1) оформление и выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти. В случае если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела в морг, выдача тела умершего по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего либо иные лица, могущие взять на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но имеются обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до 14 дней;
3) исполнение прижизненного волеизъявления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Предоставление услуг по погребению
1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется безвозмездное предоставление на территории Оренбургской области гарантированного перечня услуг по погребению, включающего в себя:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба, урны для захоронения и других предметов, необходимых для захоронения;
3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;
4) погребение;
5) предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; дата его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
2. Услуги по погребению, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой.
3. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение, не выплачивается.
Статья 10. Качество услуг по погребению
1. Качество услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, определяющим обязательные требования в сфере похоронного дела.
2. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества и т.п.), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.
Статья 11. Выплата социального пособия на погребение
1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга (супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с учётом уральского коэффициента.
2. Размер социального пособия на погребение ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
3. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состоянии (далее – органом ЗАГС):
1) органом, в котором умерший получал пенсию;
2) организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
3) органом социальной защиты населения по месту жительства умершего (погибшего) в случае, если он не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности за счет средств областного бюджета;
4) территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Статья 12. Осуществление погребения специализированной службой
При отсутствии супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или невозможности осуществления ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 10 Закона Оренбургской области о погребении, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Погребение умерших, личность которых не установлена
1. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2. Услуги, оказываемые специализированной службой при погребении умерших, указанные в статье 16 и части 1 настоящей статьи включают в себя:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление гроба;
4) перевозку умершего на кладбище;
5) погребение.
3. Стоимость услуг, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 10 Закона Оренбургской области о погребении.
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛАДБИЩ
Статья 14. Правила и запреты на территории муниципальных кладбищ.
1. На территории муниципальных кладбищ запрещена предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.
2. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только в местах, отведенных для этих целей специализированной службой.
3. На территории муниципальных кладбищ погребение умершего осуществляется путем предания тела (урн с прахом) земле (захоронение в могилу на кладбище).
4. Места захоронения предоставляются специализированной службой в соответствии с установленной планировкой кладбища.
5. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
6. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
7. Запрещается самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения.
8. Копка могил производится в последовательном порядке по действующей нумерации существующих захоронений, присутствие заказчика при этом необязательно.
9. Учитывая климатические условия, специализированная служба может подготавливать места захоронения (могилы) заранее.
10. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами после наступления смерти по заключению медицинских органов.
11. Время захоронения определяется при оформлении заказа на захоронение и согласовывается со специализированной службой.
12. На местах захоронения подзахоронение разрешается не ранее, чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
13. Каждое захоронение на муниципальных кладбищах регистрируется специализированной службой в книге регистрации захоронений.
Статья 15. Порядок выделения места для захоронения
1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно обратиться с заявлением в специализированную службу для выделения места для захоронения.
2. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти с подлинником для сверки.
3. Земельный участок для погребения тела (останков) умершего, либо урны с прахом умершего предоставляется специализированной службой и показывается непосредственно на территории кладбища.
4. На местах родственных и семейных (родовых) захоронений, захоронения производятся с разрешения специализированной службы по письменному заявлению граждан.
Статья 16. Установка надмогильных сооружений
1. Надмогильные сооружения устанавливаются (заменяются) лицами, ответственными за место захоронения.
2. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка для погребения и не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
3. После установки или демонтажа надмогильного сооружения, лица, производившие данные работы, обязаны привести в порядок прилегающую территорию участка с вывозом строительного мусора и старых надмогильных сооружений с территории кладбища на территорию полигона по сбору твердых коммунальных отходов.
Статья 17. Места для одиночных захоронений
1. Места для одиночных захоронений предоставляются специализированной службой бесплатно в день обращения с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки).
2. В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших с приложением подлинника для сверки.
3. Размер места одиночного захоронения составляет 2,5 м х 2,0 м х 1,5 м (длина, глубина, ширина).
4. В случае появления близких родственников, иных родственников им выдается справка о захоронении на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения.
Статья 18. Места для родственных захоронений
1. Места для родственных захоронений предоставляются специализированной службой на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.
К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). При захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
- Размер места родственного захоронения составляет 2,5 м х 2,0 м х 2,5 м (длина, глубина, ширина).
- При предоставлении места для родственного захоронения специализированная служба выдает справку о родственном захоронении.
Статья 19. Места для семейных (родовых) захоронений
- Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим, могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений с учетом плотности мест захоронения, не менее нормативных требований.
2. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
3. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронений кладбища.
4. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в специализированную службу представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;
3) копии документов, подтверждающих наличие двух или более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинника для сверки.
5. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим положением.
6. Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день представления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, с отметкой о дате их приема.
7. Специализированная служба обеспечивает учет и хранение представленных документов.
8. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
9. В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти, или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в части 4 настоящей статьи.
10. Размер места для семейного (родового) захоронения не может превышать 15 м2.
11. Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в следующих случаях:
1) заявитель является недееспособным лицом;
2) заявитель не представил документы, указанные в части 4 настоящей статьи;
3) в представленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
4) место захоронения умерших попадает на межквартальные пешеходные дорожки, проездные сквозные проезды для автотранспорта.
12. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
13. Специализированная служба на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения осуществляет его предоставление в срок, не превышающий трех календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения.
14. Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения специализированной службой оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. В удостоверении указываются: наименование кладбища, размер захоронения, место его расположения на кладбище, фамилия, имя, отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
15. Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится специализированной службой в реестр семейных (родовых) захоронений.
ГЛАВА 5. ПЛАНИРОВОЧНОЕ РЕШЕНИЕ КЛАДБИЩ И МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЙ
Статья 20. Отвод земельного участка для кладбищ
Захоронение умерших осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами. Отвод земельного участка для кладбищ осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, настоящим Положением.
Статья 21. Общественные и вероисповедальные кладбища
1. На территории муниципалитета устраиваются муниципальные общественные и вероисповедальные кладбища.
2. Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ определяется администрацией по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.
Статья 22. Требования при планировании мест захоронения
1. Вновь создаваемые места захоронения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории. Использование места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса и только под зеленые насаждения.
2. Размеры мест захоронения принимаются не менее размеров, указанных в таблице 1.
Таблица 1
|
№ п/п |
Количество погребений в одном уровне на одном месте |
Размеры (м) |
|
|
ширина |
длина (в глубину) |
||
|
1. |
1 |
1,0 |
2,00 |
|
2. |
2 |
1,8 |
2,00 |
|
3. |
3 |
2,6 |
2,00 |
|
4. |
4 |
3,6/1,8 |
2,00/4,00 |
|
5. |
5 |
2,6 |
4,00 |
|
6. |
6 |
2,6 |
4,00 |
3. Глубину могил следует делать не более 2 - 2,2 м, кроме случаев, указанных в пунктах 5, 6 таблицы 1.
Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
4. Надмогильную насыпь следует устраивать не менее 0,5 м от поверхности земли.
5. Не допускается устройство захоронений в разрывах на участке между могилами, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.
6. Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5 м.
7. Ширину пешеходных дорожек между могилами или сдвоенными рядами на участке следует принимать не менее 1 м.
8. На кладбище следует предусматривать места для захоронений одиночных, родственных, семейных (родовых) и неопознанных лиц.
9. Для беспрепятственного проезда траурных процессий ширина ворот на кладбище должна быть не менее 3 м, ширина калитки - не менее 1,2 м.
ГЛАВА 6. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ И ОБУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩ
Статья 23. Функциональные зоны на территории муниципальных кладбищ
1. Территория муниципальных кладбищ подразделяется на функциональные зоны: входную, административно-хозяйственную и зону захоронений.
2. Во входной зоне должны быть предусмотрены въезд выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей, бесплатная стоянка для транспортных средств с соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
3. При прокладке на кладбище проездов и внутриквартальных дорог расстояние от наиболее удаленной могилы на участке до проезда или дороги должно быть не более 25 м.
4. Очистка снега в зимнее время производится до квартала новых захоронений.
Статья 24. Обязанности лиц, на которых зарегистрированы захоронения
1. Обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронения, в том числе по ремонту надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.
2. Лица, на которых зарегистрированы захоронения, обязаны:
1) содержать захоронения в благоустроенном состоянии;
2) складывать мусор и отходы только в специально отведенных местах;
3) при обустройстве и содержании захоронений не наносить материального и морального ущерба другим лицам;
4) устанавливать ограды и надмогильные сооружения в пределах отведенного под захоронение земельного участка;
5) устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения только после письменного уведомления специализированной службы.
3. Лицам, на которых зарегистрированы захоронения запрещается:
1) устанавливать ограды на могилы выше 110 см от уровня земли;
2) высаживать розы, перерастающие в шиповник;
3) высаживать саморазрастающиеся кустарники (сирень, вишня, акация и т.п.);
4) использовать из емкости для полива зеленых насаждений воду для изготовления и установки надмогильных сооружений.
ГЛАВА 7. ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЕ ОСТАНКОВ УМЕРШИХ
Статья 25. Порядок перезахоронения останков умерших
1. Перезахоронение останков умерших осуществляется в связи с обращением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, при этом учитывая очередность (степень родства), за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок.
2. С обращением о проведение перезахоронения могут обратиться: супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные, неполнородные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки, иные родственники либо законный представитель умершего.
3. Разрешение на произведение перезахоронения оформляется постановлением администрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Перезахоронение в связи с обращением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, производятся на платной основе специализированной службой.
5. Перезахоронение производится в соответствии с требованиями действующего законодательства преимущественно в зимнее (холодное) время года в светлое время суток при наличии заключения органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.
Статья 26. Случаи выдачи разрешения на произведение перезахоронения
1. Выдача разрешения на произведение перезахоронения осуществляется в случаях:
1) наличия волеизъявления умершего;
2) смены постоянного места жительства лицами, указанными в части 2 статьи 28 настоящего Положения;
3) перезахоронения рядом с умершим и погребенном в ином месте близким родственником либо супругом;
4) национальных, вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
ГЛАВА 8. РЕГИСТРАЦИЯ (ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ) ЗАХОРОНЕНИЙ
И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
Статья 27. Порядок регистрации и перерегистрации захоронений
1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется специализированной службой в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
2. Гражданам, произведшим захоронение, выдается справка установленной формы. Данная справка предоставляет право и обязывает быть ответственным за указанное место захоронения (могилу).
3. Взимание платы за регистрацию захоронений и выдачу справки о захоронении не производится.
4. На каждом кладбище ведется отдельная книга регистрации захоронений со своим порядковым номером.
5. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
6. Книги, законченные делопроизводством, до сдачи их в муниципальный архив, хранятся специализированной службой в условиях, исключающих их порчу или утрату.
7. Порядок ведения и передачи на постоянное хранение книг регистрации захоронений устанавливается администрацией.
8. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется специализированной службой в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
9. В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых – на других лиц.
10. При перерегистрации захоронений специализированной службой вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в справку о захоронении. Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений и справку о захоронении не производится.
11. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится специализированной службой в реестр семейных (родовых) захоронений.
ГЛАВА 9. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ
Статья 28. Ограничения на территории кладбища
1. На территории кладбища посетители обязаны:
1) соблюдать общественный порядок и тишину;
2) посещать кладбища в установленное время;
3) пользоваться отведёнными местами для складирования мусора.
2. На территории кладбища запрещается:
1) портить памятники, здания и оборудование кладбища;
2) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, засорять территорию;
3) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
4) разводить костры, резать дёрн;
5) кататься на вело-мототранспорте, лыжах и т.п.
Статья 29. Въезд автотранспорта на территорию кладбища
1. На территорию кладбища разрешается въезд:
1) автокатафалка специализированной службы, иной организации или индивидуального предпринимателя либо лица, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего;
2) автотранспорта, обслуживающего кладбище на основании заключённых договоров; спецтехники, осуществляющей копку могил, расчистку дорог;
3) автотранспорта, обслуживающего инвалидов 1 и 2 групп при предъявлении справки о наличии инвалидности соответствующих групп.
2. Автотранспорту, не указанному в части 1 настоящей статьи, въезд на территорию кладбища запрещается.